海口互联网产业步入2.0版发展期

日前，海口市政府正式出台《海口市促进互联网产业发展若干规定》，这是在2015年出台的《海口市促进互联网产业若干措施》基础上升级的新规，被业内人士称为“金六条”2.0版本。

新政依然是6项条款，但这一升级却标志着海口市互联网产业已从萌芽期步入发展期。

“互联网+”成为海口经济发展新动能

2015年，为推动互联网产业发展，海口市成立了由市委书记、市长任双组长的“互联网+”产业发展领导小组，为处在萌芽期的海口互联网产业量身制定了1.0版本的“金六条”政策。

经过两年多的发展，在今年4月发布的2017中国“互联网+”数字经济指数报告中，海口成为我省唯一入选“互联网+”数字经济总指数百强城市。“互联网+”已成为海口经济发展新动能。

喜人成就离不开政府对互联网产业发展的扶持政策。海口市科学技术工业信息化局信息化农村科技处处长肖念告诉记者，2016年，海口市共落实省市互联网产业发展专项资金1.338亿元，其中省级配套资金9108万元，海口配套资金4272万元，累计扶持的互联网企业达573家。

海口王传棋动漫有限公司负责人王焕波对记者说：“公司刚成立时，人员开支是一大难题，当时海口市政府给予的10万元扶持经费真是雪中送炭。”

“‘金六条1.0’制定的初衷就是大力支持创办互联网企业，形成海口大众创业、万众创新的良好氛围。”肖念表示。

“金六条2.0”将助推互联网产业的升级

时隔两年，今年8月发布的新规取消了对初创企业发展扶持10万元的政策，原因是海口互联网企业已由创业期转化至发展期。如何鼓励现有互联网企业做大做强，成为了新环境下的新命题。

新“金六条”在内容上有保留、有删减，有的门槛放低了，有的奖励力度增大了。尤其是对互联网创新创业聚集地、互联网创新创业活动、创新创业项目、招商引资等方面的扶持政策，较之前更适合已步入了发展期的海口互联网产业发展环境。

今年，海口市科工信局对互联网环境进行了深入研究。2017年，海口互联网创新创业聚集地已经基本发展成型，下一步的工作重心将要向着创业项目的“优中选优”转移；另一方面，进一步提升聚集地的服务能力、完善基础配套建设等新命题也提上日程。

因此，新“金六条”在互联网创新创业聚集地初期开办费及租金、运营费扶持及创业辅导奖励等方面均做出明确的规定。

另外，为了让互联网创新创业聚集地实现长期良性发展，新规中增加了年度考核工作的相关条款，对年度考核优秀、良好、合格的，分别给予50万元、30万元、10万元的奖励。

以互联网手段服务互联网企业

2017年5月26日，12345政府服务热线新系统3.0版于上线运行，增加微信投诉、精准定位等多项创新功能方便服务市民。这标志着海口市在“互联网+政务”上迈出了一大步。

据介绍，海口市科工信局正在大力推进审批制度改革，并重新打造海口市信息产业服务平台，将传统的线下申报工作转移至服务平台的网上申报系统。

肖念表示，海口市信息产业服务与大数据平台的建成，预计将缩短近一半的资料审批用时。资料提交、审核全部在网上进行，负责审核的工作人员如发现企业提交的资料有错误，将在相应的条款中备注，企业只需通过电脑修改。

审批改革仅仅是海口市用大数据服务互联网产业发展的举措之一。

下一步，海口市还将实现互联网政策网上申报平台与省工信厅投资项目管理平台的数据共享和平台互通。同时，海口将以推进“智慧海口”建设，集中资源做大做强创新创业园区，强化国内外招商合作等为手段，注重农村电商发展，促进“互联网＋”与各领域的融合发展；在南海云平台支撑下，推动大数据融合、应用和发展，深化“不见面审批”的行政审批制度改革。海口市力争到2020年互联网产业相关营业收入超800亿元。