科技日报:我国首个互联网发展系统规划出台

阅读 457  ·  发布日期 2017-01-20 15:45:22  ·  科技日报 作者:刘 艳
  1月15日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》(以下简称《意见》),首次系统阐释了当下我国移动互联网的发展形势、存在短板,并针对发展提出总体要求。

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  中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨说:“中国在移动互联网时代与世界发展同步”。据官方数据,截至2016年6月,我国手机网民规模已达6.56亿,中国移动互联网应用商店APP(移动互联网应用程序)超过650万款,分发规模超过1.5万亿次。

  虽然我国网民已经能够用一部手机搞定衣食住行等诸多生活诉求,但不断发生的个人信息泄露事件、互联网信息诈骗事件、违法和不良信息传播等给繁荣的移动互联网新生活带来阴影。

  邬贺铨认为,移动互联网的健康有序发展不仅影响公众个人生活方方面面,也有助于政府的社会治理和公共服务。正如《意见》所指出,移动互联网已成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道,同时安全威胁和风险日渐突出。与此同时,法治建设仍显滞后、政策扶持力度不够、自主创新能力不足、核心技术亟须突破、管理基础相对薄弱、企业主体责任落实不到位、安全策略不完备等短板日益暴露,制约着我国网络建设健康有序发展。

  对这份《意见》特别关注的移动互联网创业者苗方伟对科技日报记者说:“怎样既宽容创新,又保障安全有序?是对监管方式提出的新挑战,也是我们从业者关注的政策动向。”通过《意见》,中国再次表明在防范安全风险上将不遗余力,在提升网络安全保障水平、保护个人信息、打击网络违法犯罪等方面将继续着力。苗方伟和科技日报记者特别谈到,在加强监管的同时,《意见》明确表示允许“创新应用先行先试”,希望颠覆了传统商业模式的网约车、网租房、共享单车等分享经济为民众带来创新红利,他认为,“这实际上等于给创业者、投资者吃了一颗定心丸”。

  不仅仅是共享经济,为使移动互联网发展惠及更多民众,《意见》指出,要加大信息基础设施投入、实施网络“扶贫”、加快“互联网+政务服务”等工作,继续降低用户上网成本。

  中国电信集团公司董事长、党组书记杨杰对科技日报记者说,“中国电信还将为提速降费争取更大空间”。据杨杰介绍,截至2016年底,中国电信手机上网流量资费比2014年下降68%,单位带宽资费比2014年下降81%。

  而据国家发改委文件显示,针对5G、光网宽带等信息基础设施建设,中国未来三年将投入1.2万亿元人民币。苗方伟说:“对相关产业来说,全方位推进信息基础建设是重大利好,但我们也关心核心技术这一最大‘命门’,国家把更多人力物力财力投入到科研中,在给我们很大信心的同时,也让我们明确了技术关注方向。”